Участие родителей в образовательном процессе

Права и обязанности родителей в образовательном процессе ребенка в Российской Федерации регулируются Конституцией, Семейным кодексом, Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». Некоторые положения могут быть в подзаконных актах. Школы и другие образовательные организации также могут выпускать собственные локальные акты, которым ученики и родители должны следовать. Кроме того, нормативно-правовые акты принимаются и на региональных уровнях. Так, в Республике Дагестан принят закон от 8 апреля 2013 года №21 «Об ответственности родителей за воспитание и обучение детей».

Рассмотрим подробнее основные положения приведенных нормативных актов.

Конституцией, Семейным кодексом и Законом «Об образовании» установлена обязанность родителей по обеспечению получения детьми общего образования.

Конституция Российской Федерации устанавливает общие положения об образовании. Согласно Конституции право на образование признано естественным и неотъемлемым в числе других прав и свобод человека, и ребёнок должен освоить как минимум 9 классов школьной программы. В обязанности родителей по воспитанию и образованию детей входит это обеспечить. При этом образование должно быть в соответствии с установленными в Российской Федерации федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно Семейному кодексу Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, а также несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Кроме того, родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами (такое право прописано и в Федеральном законе «Об образовании»). Права и обязанности родителей в сфере образования подразумевают свободу выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Согласно Федеральному закону «Об образовании» родители обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, образовательные организации должны оказывать помощь родителям в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития. Кроме того, родители обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений. Также родители должны уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Помимо обязанностей, родители несовершеннолетних обучающихся имеют право:

1) выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования (1-9 классы) с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность;

2) дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации;

3) знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;

4) знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей;

5) защищать права и законные интересы обучающихся;

6) получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся;

7) принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации;

8) присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей.

Закон Республики Дагестан «Об ответственности родителей за воспитание и обучение детей» дополняет задачи родителей созданием материальных, финансовых, духовных и психологических условий для воспитания и обучения детей в соответствии с традиционной культурой Республики Дагестан и общероссийской культурой, а также защиту прав и интересов детей.

При этом родители независимо от совместного или отдельного проживания имеют равные права и несут равные обязанности по воспитанию и обучению детей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Данный закон содержит также еще ряд прав и обязанностей, а именно:

в дополнение к вышеперечисленному родители имеют следующие права по воспитанию и обучению детей:

• контролировать надлежащее посещение ребенком образовательной организации (в онлайн-школе родитель так же должен заботиться о посещении ребенком занятий, как и в офлайн-школе);
• содействовать деятельности образовательной организации, в которой воспитывается и обучается ребенок;
• обращаться и представлять в соответствующие органы предложения по улучшению уровня и качества воспитания и обучения детей в образовательных организациях;
• вступать в правовые отношения как законные представители детей;

а также обязанности:

• содействовать ребенку в осуществлении самостоятельных действий, направленных на реализацию и защиту его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка;
• готовить ребенка к самостоятельной жизни;
• воспитывать ребенка в духе уважения традиций своей Родины и народа, согласно общечеловеческим ценностям;
• не допускать нахождения детей в местах, определенных статьей 7 Закона Республики Дагестан от 29 декабря 2016 года №87 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию и признании утратившей силу статьи 13.1 Закона Республики Дагестан «О защите прав ребенка в Республике Дагестан»;
• уважать честь и достоинство детей и не допускать в отношении них физического и психического насилия, пренебрежительного, жестокого, грубого, унижающего человеческое достоинство обращения, оскорбления или эксплуатацию;
• обеспечивать независимо от пола, возраста, интеллектуального, физического и психического состояния ребенка равное отношение к нему;
• предотвращать антиобщественные поступки детей, их грубое отношение к окружающим, нарушение ими общественного порядка, в том числе сквернословие и грубое поведение на улицах, проспектах, площадях, местах досуга, в транспорте, в общежитиях, по месту жительства и в других общественных местах, а также вредительство детей в отношении окружающей среды;
• обеспечивать доступ детей к информации, которая направлена на содействие здоровому физическому, психическому, духовному и нравственному развитию ребенка;
• обеспечивать информационную безопасность детей - исключить возможность причинения информацией вреда здоровью и (или) физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в том числе исключить доступ детей к информации, распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с законодательством;
• создавать условия для изучения родного языка;
• пресекать попытки употребления детьми алкогольной продукции, наркотических средств, психотропных и иных одурманивающих веществ, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, а также использования сильнодействующих и ядовитых веществ;
• не создавать условия для управления детьми автотранспортным средством;
• не допускать бродяжничества, попрошайничества детей;
• не допускать привлечения детей к опасному и тяжелому труду, наносящему вред здоровью ребенка, а также к другим работам, препятствующим нормальному физическому, психическому, духовному и нравственному развитию ребенка;
• пресекать учинение детьми надписей, загрязнение и нанесение ими вреда имуществу в общественных местах;
• пресекать доступ детей к горючим и взрывоопасным веществам;
• пресекать поломку и осквернение детьми оград, надгробных камней, памятников, бюстов, мест погребения и других оформлений надгробий и историко-культурных мест;
• контролировать освоение знаний и участие детей в процессе обучения, сотрудничать с педагогами, персоналом и руководством образовательной организации по вопросам обучения детей;
• участвовать в соответствии с законодательством и уставом образовательной организации в родительских собраниях и других школьных мероприятиях;
• не допускать вовлечения детей для получения ими образования в образовательной организации или у отдельных лиц, осуществляющих образовательную деятельность без лицензии.

Также родители должны принимать участие в культурно-историческом просвещении и воспитании детей, в противодействии проявлениям невежества и экстремизма.

Родители, не имеющие возможности обеспечить воспитание детей, обязаны обратиться за помощью в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. При этом они несут равную ответственность за воспитание и обучение детей в соответствии с законодательством Российской Федерации. Родители, не проживающие совместно с ребенком, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Резюмируя, отметим, что родители должны сотрудничать со школой в вопросах обучения и воспитания, помогать ребенку наладить режим дня, давать обратную связь и свои пожелания, посещать родительские собрания, организовать рабочее место ребенка, обеспечить посещаемость занятий и прохождение образовательной программы, предупреждать об отсутствии ученика по различным причинам (болезнь, переезды, участие в конкурсах и т д) и многое другое.

И школа должна донести необходимость их участия в образовательном процессе, а также понимание своей роли и степени участия в этом. Также школа должна помочь в вопросах воспитания с целью формирования черт физически развитой личности, ориентированной на творческое преобразование действительности и саморазвитие, на здоровый образ жизни, личности образованной и самостоятельной, стремящейся к овладению опытом духовной жизни, нравственного поведения, освоению ценностей национальной культуры.